01、兼采古礼 又取秦仪
经过秦汉之际的社会大动荡，旧的礼仪制度几乎废坏殆尽。汉建立之后，由于当时处在战争时期，楚汉势不两立，结局很难预料，还无暇顾及礼仪制度的建设。
同时，汉统治集团多数起自草莽之间，对儒者及诗书之类持有偏见。刘邦本人不好儒学，鄙视儒生，张口闭口，大骂＂竖儒＂，甚至溲溺儒冠；而诸将唯战功是求，对礼乐之类也不屑一顾。直到刘邦称帝之后，当时政局不稳，干戈相继，对文教之事仍未重视。
然而，随着汉王朝中央集权制的 确立，全国统一局面的出现，为了维护封建等级制，恢复统治秩序，作为行为规范的礼制的建设，也成为汉初百废待举的一项任务。在这种情况下，尽管刘邦一向鄙薄儒生，却不得不令叔孙通定礼仪，以正君臣之位。叔孙通根据当时形势的需要，制订汉家的礼 仪制度，撰成《汉仪》十二篇。
汉初草创礼仪制度，既采古礼及秦仪，又因时而创立新的仪制，现举几种如下。
首先，补立黑帝祠，承袭“水德”说。战国末期以来，随着“五德终始”说的流行，与五行相对应的五帝诸神，也成为秦汉帝王祭祀的上帝神。秦始皇祠四帝，有黄、青、白、赤四个上帝之祠，唯独没有黑帝祠。这大概是秦确认为水德之始，秦始皇自命为黑帝的缘故。
高祖二年（前205), 当时刚刚立为汉王的刘邦，在东击项羽回到关中时，听说秦只有四帝，便补立了黑帝祠，名曰“北畤”，并诏令对上帝诸神，当礼祠之如故。它表明汉初继承秦的上帝神观念，礼祠并列的五帝诸神，在五帝之上虽然还没有至尊的上帝神，但是它已经为这种至上神的形成创造了条件。
既然刘邦补立黑帝祠，自认应了“水德”之运，则汉变成上接周朝的火德，是继周之后而建立的王朝。这无异把秦排挤在“五德”之外，造成“五德”说系统的极大混乱。
刘邦自居“水德”的用意何在，后人不得而知，然而汉朝究竟是“水德”还是 “土德”，从此便成为汉家一桩争论不休的公案。汉文帝时，有人提起这桩公案，双方争论相当激烈。
由于刘邦自居于水德，汉初仍袭用水德的一套制度，如以建亥之月为正，即每年以冬十月为岁首，行朝岁之礼；服色不改前俗， 依然尚黑，不仅公卿百官上朝着“皂衣＂，连汉文帝也穿用粗厚的黑色丝织品做成的衣服。
刘邦在位政策 扩展
刘邦在位期间，实行了一系列政策以巩固自己的统治。他通过实行轻徭薄赋的政策减轻农民的负担，推行平均地权制，减少贵族土地所有权，以稳定社会秩序。
他设立官职选拔考试制度，吸纳人才，加强中央集权。同时，他实行赏功罚罪的政策，以奖励忠诚、促进政治秩序的稳定。这些政策帮助刘邦巩固了自己的统治地位，为汉朝的稳定和发展奠定了基础。
刘邦在位政策 扩展
刘邦在位之时的政策是道教的黄老之学，无为而治。
